《關于進一步加強農機安全生產工作的通知》解讀


【發稿時間 :2019-08-19 09:43 編輯: 來源:蘇州市人民政府

蘇州市人民政府于2019年7月1日印發了《關于進一步加強農機安全生產工作的通知》(以下簡稱《通知》),現解讀如下:

一、背景依據

近年來,隨著國家農機購置補貼政策的普惠實施,全市廣大農機手、農機合作組織、家庭農場等購買、使用農機的積極性高漲,大馬力拖拉機、高性能收割機、植保機械、糧食烘干機等農機具保有量迅速增加,但由于農機作業環境復雜、季節性強、流動性大,加上駕駛操作人員法制觀念和安全意識普遍較為薄弱,給農機安全生產帶來嚴峻挑戰。農機安全生產是安全生產的重點行業和領域之一,是全社會安全生產的重要組成部分。為深入貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要講話精神,全面貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《農業機械安全監督管理條例》《國務院關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》等法律法規以及國家、省相關工作部署要求,全面提升農機安全生產監管水平,促進現代農業健康發展和農村社會和諧穩定,結合我市實際,制定本《通知》是十分必要的。

二、主要任務和工作目標

一是強化紅線意識和底線思維;二是健全農機安全生產監管責任體系;三是推進農機安全監管力量向基層延伸;四是強化農機安全源頭管理;五是深化“平安農機”示范建設;六是持續開展農機安全隱患排查治理;七是扎實開展變型拖拉機和拖拉機運輸機組專項整治;八是全面落實農機安全監管惠民各項措施;九是著力提高農機安全應急處置能力。

三、保障措施

本《通知》中保障措施主要有四方面:一是加強組織領導。市政府成立以分管市長為組長,教育、公安、財政、交通、農業農村和應急管理等部門負責人為成員的蘇州市創建全國“平安農機”暨農機安全生產工作領導小組。在領導小組的統一領導下,及時研究分析農機安全生產面臨的新形勢新問題,積極動員全社會力量支持、參與全國“平安農機”示范市創建和農機安全監管工作。二是建立健全農機、公安、應急管理、交通等部門協作聯動機制,積極推進聯合執法檢查制度化、常態化。建立市縣鎮村“橫向到邊、縱向到底、上下貫通”的四級農機安全生產監管網絡。三是按照《江蘇省農業機械管理條例》和《江蘇省農業安全監督管理條例》的要求,各級財政部門要落實農機安全宣傳、教育培訓、農機保險補貼政策、農機安全監管裝備建設等所需經費。同時要求財政部門支持農機報廢更新補貼政策,落實農機報廢補償、農機維修獎補,試點農機安全技術檢驗政府購買服務以及糧食烘干機作業場所第三方安全評估制度等涉及農機安全生產工作所需資金需求。四是大力宣傳報道農機安全生產工作先進典型和事例,曝光各類違法違規行為,努力形成弘揚守法、打擊違法、注重社會監督的良好氛圍。廣泛調動群眾參與農機安全監管的積極性、主動性,營造農機安全生產良好氛圍。

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