《關于支持工業企業提升創新能力進一步擴大內需市場的若干政策》解讀


【發稿時間 :2019-09-07 09:36 編輯: 來源:蘇州市人民政府

蘇州市人民政府辦公室于2019年8月27日印發了《關于支持工業企業提升創新能力進一步擴大內需市場的若干政策》(以下簡稱《若干政策》),現解讀如下:

一、《若干政策》出臺背景

今年以來,全球主要經濟體復蘇動力減弱,增速出現放緩跡象,國際環境更趨復雜多變,國際關系中的不確定性與不穩定性明顯增大,全球范圍內經貿摩擦驟然增多,基于規則的多邊貿易體制被削弱,貿易保護主義風險抬頭,經濟增長下行風險和下行壓力明顯增大增強。

為深入貫徹落實中央提出的“六穩”工作要求,進一步落實省委、市委全會精神,以推進供給側結構性改革為主線,大力支持自主創新,提高企業核心競爭力,支持企業深挖國內需求潛力,提升產品供給水平,鼓勵中小微企業拓展國內市場渠道,激發市場活力,促進全市經濟持續健康穩定發展,推動蘇州經濟高質量發展。

二、主要內容

《若干政策》主要聚焦核心技術產品、新增國內銷售和開拓國內市場,采取支持鼓勵研發創新、擁有核心技術、提高國內市場份額、拓展國內市場渠道等措施,提高企業核心競爭力和激發企業做大做強信心。

(一)政策措施部分

一是支持高新技術領域核心技術產品。根據《國家重點支持的高新技術領域(2016版)》確定的電子信息、生物與新醫藥等八大核心技術,在全市范圍內遴選出一批核心技術產品,形成《蘇州市核心技術產品目錄》,在向社會公布的同時,對納入目錄的核心技術產品新增國內銷售額按一定比例予以獎勵。

二是支持企業新增國內銷售。對全市現有規上企業、高新技術企業和政策措施實施后列入規上的企業,分別根據企業新增國內銷售收入及產值增長、稅收等情況,對符合支持條件的企業予以獎勵。

三是支持企業開拓國內市場。鼓勵一般貿易企業積極調整市場方向,開拓線上線下內銷渠道,以更多精品、新品、名品拓展國內市場。對符合支持條件并參加《蘇州市推薦境內展會名錄》相關展會的企業予以獎勵。

(二)保障措施部分

一是組織領導。各地各部門應加強對《若干政策》的宣貫,制訂切實可行的工作方案,確保政策措施的全面有效落實。鼓勵各地通過舉辦對接會、展銷會等各類活動,多渠道、多形式引導企業拓展市場空間。

二是綜合施策。各地各部門應打好政策“組合拳”,在落實《若干政策》的同時,加大對扶持外貿、支持中小微企業、促進消費等系列政策的推進落實力度。

三是資金籌措。市、縣級市(區)應加強資金統籌安排。市、縣級市(區)科技、工信、商務、財政等部門根據對企業申報的審核結果,依據兩級獎補比例,按程序撥付獎補資金。獎補資金的比例、流程等以蘇州市科學技術局、蘇州市工業和信息化局、蘇州市商務局三個部門公布的工作方案為準。

(三)其他事項部分

《若干政策》有效期為印發之日起至2020年底,期間如遇國家、省和市有關政策規定調整,可進行相應調整。其他未盡事宜由蘇州市科學技術局、蘇州市工業和信息化局、蘇州市商務局按照職責分工負責解釋。

三、政策執行及銜接

一是蘇州市科學技術局、蘇州市工業和信息化局、蘇州市商務局分別制訂支持高新技術領域核心技術產品、支持規上高技企業新增國內銷售和支持一般貿易企業開拓國內市場的工作方案,并負責組織實施,確保獎勵政策的兌現。

二是蘇州市發展和改革委員會負責統籌協調政策落實的相關工作。蘇州市財政局會同有關部門負責獎勵資金的統籌、審核、撥付及評估督查工作。蘇州市科學技術局負責提供高新技術企業名單。蘇州市統計局負責提供規上工業企業名單。

三是市、縣級市(區)審核過程中將以稅務部門提供的企業年度新增國內銷售收入、納稅依據為準。為確保政策措施的順利實施,企業上報數據都將納入征信系統管理,如發現獎補對象弄虛作假套取獎補資金的,將記入誠信記錄,取消獎補資格。

相關稿件

分享到:
微信斗地主群赚钱吗